En el artículo anterior, titulado: LA grandiosa y hermosa Venezuela, el día 29-1O, se expuso las potencialidades físicas y naturales que posee nuestra nación y se mencionó el conjunto de reformas a realizar, las cuales, permitirán el proceso de tránsito hacia una Economía Emergente.
El presente artículo tiene como propósito exponer las reformas necesarias en el área de las inversiones que se requieren para crear un ambiente y entorno económico propicio de estímulo a las actividades productivas para el crecimiento económico, siendo las inversiones un elemento clave hacia una transición de una Economía Emergente.
Para atender las necesidades de la población y actividades productivas, es necesario la inversión pública, mediante proyectos de inversión basados en un diagnóstico de factores técnicos, disponibilidad de recursos, reformas económicas de inversión, prioridades sectoriales, lineamientos estratégicos y políticas macroeconómicas de desarrollo
Es notorio el consenso de los colegas economistas de la realización de reformas, tanto en el sector público como privado. En el sector público, dichas reformas están estrechamente relacionadas con la inversión pública en la infraestructura de suministro de los servicios públicos, la ciencia y la tecnología apoyadas en la Inteligencia Artificial, atraer capitales foráneos y más importante, reformas tendientes a la estabilización macroeconómica.
La inversión pública tiene un carácter estratégico para motorizar el crecimiento económico a través de medidas que incrementen la acumulación de capital de Stock de bienes y servicios necesarios para una mayor actividad productiva interna y de exportación, en donde, juega un papel crucial la fuerte inversión de recursos financieros en infraestructura de servicios públicos y de apoyo al desarrollo de la investigacion y tecnología como elementos que aportan productividad económica y ventajas competitiva de una Economía Emergente.. Recordemos el principio económico de como la acumulación de capital (Formación bruta de capital) es una variable económica clave para el desarrollo y expansión de una economía capitalista hacia un mayor nivel de crecimiento económico.
Para conseguir los beneficios de una reforma a implementar en el área de las inversiones, se requiere encuadrar y conectar la reforma en un marco macroeconómico y en el comportamiento del mercado, es decir, con otras variables, tales como: los precios de los bienes y servicios, tasa de interés y tipo de cambio. Si estas variables tienen un comportamiento inestable e irreal se perderá el efecto de la reforma y de las inversiones realizadas. ¿Porque? Los tipos de interés, tasa de cambio, niveles de precios y otras más; son señales muy importantes para los inversionistas: sectores internos, sector externo, exportadores, importadores de bienes intermedios o bienes de capital.
¿Qué significación tiene lo anterior? Debe existir una adecuada vinculación entre la inversión y las variables económicas, las cuales, deben tener un comportamiento estable y sostenido. Por otro lado, un aspecto importante de la reforma es considerar la presencia activa del Banco Central de Venezuela (BCV) en su política monetaria, en virtud, de que una economía dolarizada con tipo de cambio fijo, gran diferencial cambiario y escasez de reservas internacionales, no deja mucho espacio para el manejo de la tasa de cambio y tasa de interés. Para una presencia más activa del BCV se hace necesario apuntalar las reservas internacionales con un préstamo del Fondo Monetario Internacional. (F.M.I.)
Con un buen financiamiento del F.M.I. para las reservas internacionales, el B.C.V. con abundantes reservas, tendrá una presencia más activa y puede influir en el mercado cambiario para estabilizar la volatilidad del tipo de cambio y evitar depreciaciones bruscas de la moneda nacional. creando un ambiente propicio de confianza en los mercados financieros e inversionistas, de apoyo al crecimiento económico y de sostén e impulso hacia el tránsito de una Economía Emergente.
Quizás, sería necesario estudiar, si es más conveniente un tipo de cambio de bandas cambiarias, flexibles, que puedan evitar y/o minimizar los tipos de cambio extremos y que puedan ajustarse gradualmente de acuerdo a las tendencias de mediano plazo. Es recomendable, realizar este estudio como alternativa por parte de la autoridad monetaria de carácter pragmático. La reforma de inversión bajo un tipo de cambio fijo, economía dolarizada y pocas reservas internacionales, no permitirá un adecuado manejo cambiario, cómo lo ha demostrado la experiencia, hasta el presente.
Además, si tenemos presente el Costo de Oportunidad, mantener grandes reservas internacionales, estabilizado el tipo de cambio, frenada la inflación, restaurada la confianza y prendido el motor del crecimiento económicos; se puede invertir partes de estas reservas en otras inversiones para generar rendimientos financieros mediante colocaciones en títulos y valores atractivos en el mercado internacional, mejorando así nuestra liquidez monetaria en moneda extranjera.
Otros aspectos a incluir en las reformas legales, se refiere a modernizar las regulaciones en simplificar los trámites y procesos burocráticos, licitaciones, la transparencia de rendición de cuentas, su contraloría, protección del inversionista, sus inversiones y expropiaciones caprichosas. Se añade la creación de un nuevo marco regulatorio de las áreas de energía, minerales, recursos forestales e hídricos, promoción de exportaciones competitivas e incentivos a la inversión y una adecuada regulación en el área fiscal de forma justa para el estado y los agentes económicos.
Dentro del marco regulatorio para la industrialización venezolana, se debe tomar en consideración las orientaciones de desarrollo tecnológico actual, mediante una reestructuración tecnológica que incluya la Inteligencia Artificial que tiene lugar en los países industrializado y se pone como ejemplo El Tigre Asiático de China, paladín de la vanguardia tecnológica mundial.
Requerimos de un marco reformatorio novedoso e innovador industrial dentro de una Economía Emergente que tome en consideración las inversiones y los avances en electrónica e informática, telecomunicaciones para un aparato productivo interno y exportador de bienes y servicios hacia otras latitudes y debemos incluir reformas creativas para el tratamiento de nuestras Tierras Raras ubicadas en el Arco Minero del Orinoco en los estados Bolívar y Amazonas, yacimiento Cerro Impacto, el cual ,posee :Lantanio, cerio, preseodimio, neodimio, samario, europio, gadolinio, terbio, disprosio, holmio, erbio,tulio,,iterbio,escandio,indio,lutecio e itrio.
En el área del mercado de capitales y valores, el marco normativo tendrá como propósito potencial un mejor desarrollo y crecimiento de inversiones por parte de las personas naturales y empresas, motivado al deprimido estado en que se encuentra actualmente, imprimiendo una mayor actuación a la Bolsa de Valores, sistema bancario y casas de cambio.
Por ultimo e importante; el sector petrolero seguirá siendo clave para la nación y el empuje hacia una Economía Emergente, por lo que es necesario elevar su producción a los 3.000.000 barriles diarios como en el pasado y sus reformas deben centrarse en atraer la inversión privada extranjera con un marco legal flexible y proyectos de inversión público-privado de reconstrucción y modernización de la infraestructura petrolera
En conclusión, las reformas légales en inversión para una Economía Emergente Venezolana, tendrán como propósito modernizar y fortalecer su crecimiento económico, mediante la desregulación, la liberalización del mercado y la integración en la economía global.
Loengrid José Vival – Economista, Profesor Universitario y Doctorado en Gerencias Didácticas.
