El presente artículo e investigacion, tiene como propósito fundamental crear cultura política sobre las transiciones y sus modalidades.
Comencemos por ubicarnos en el campo de la teoría de las transiciones como referente teórico-conceptual para orientar la investigacion en donde se consultó varias fuentes bibliográficas.
Teoría de las transiciones políticas.
Dentro del campo de las ciencias políticas se encuentra la teoría de las transiciones políticas, concebida como” un enfoque científico analítico de tipo descriptivo-explicativo y comparada, cuyo objeto de estudio principal es el paso de un régimen político a otro, concretamente de un régimen autoritario a uno democrático”
Las teorías de las transiciones surgen y cobran fuerza a finales del siglo XX para explicar la “Tercera Ola” de democratizaciones en América Latina, el sur de Europa y el bloque exsoviético.
Desde el punto de vista temporal, la transición se define como,” El intervalo de tiempo entre un régimen político y otro “. Durante este período, las “reglas del juego” político no están firmadas; son lentas o fluidas, inciertas y están en constante negociación.
Las transiciones comienzan cuando los propios miembros del régimen autoritario empiezan a modificar sus reglas para abrir el espacio político o cuando la oposición logra forzar esa apertura y concluyen cuando se establecen nuevas reglas e instituciones estables, por ejemplo, con la redacción de una nueva Constitución o la celebración de elecciones libres o ambos aspectos.
Concepto de Transición Tutelada.
Existen, históricamente, dos (2) tipos de transiciones:(1) Sin tutelaje y (2) Tuteladas.
Las transiciones no tuteladas son aquellas en las cuales la transición política la dirigen fuerzas políticas sin intervención de algún poder o factor interno o externo(Internacional).
La transición tutelada.
. En la ciencia política, una transición tutelada ocurre cuando el proceso de cambio político (habitualmente hacia una democracia o un nuevo orden institucional) no es completamente libre ni soberano, sino que está condicionado, vigilado y limitado por un poder fáctico superior.
Esta tutela, puede provenir de dos fuentes principales: actores internos, generalmente las Fuerzas Armadas del antiguo régimen o actores externos, potencias extranjeras o coaliciones internacionales). El rasgo definitorio es que las “reglas del juego” y los límites de lo que se puede o no hacer, están predeterminados por el tutor.
Existen dos (2) tipos de transiciones tuteladas.
Tutela Militar Interna (El régimen vigila su propia retirada)
El concepto de tutela militar interna o tutela militar en la política y seguridad interna, se refiere al ejercicio del poder y control, supervisión e influencia determinante que las fuerzas armadas internas poseen sobre las instituciones civiles, la política, seguridad pública e intervención del Estado. En la mayoría de los casos otorgan amnistías obligatorias o se reservan cuotas de poder inamovibles para evitar ser juzgados o perder privilegios.
Tutela Internacional / Externa (Imposición o arbitraje extranjero)
Ocurre cuando una potencia extranjera u organismo internacional interviene militar, económica o políticamente para deponer un régimen y moldear la arquitectura y comportamiento del nuevo Estado.
Cuando un Estado somete o interviene militarmente a otro país, el término “tutela” deja de ser una figura de protección legal o civil y se convierte en una “tutela de facto”, es decir, es un intervencionismo y control imperial. En el Derecho Internacional Público moderno, esto se tipifica formalmente como una violación a la soberanía, una agresión militar y una quiebra del principio de no intervención, siendo el caso actual de Venezuela.
Economista y profesor universitario.
