La capacidad de sorprender no es, quizás, lo primero que la gente suele asociar con los alemanes. Pero mirando la dirección que ha tomado nuestro país desde que Rusia lanzó su guerra de agresión contra Ucrania, tal vez los alemanes hayamos logrado sorprendernos incluso a nosotros mismos.
Hace solo dos años, miles de millones de metros cúbicos de gas llegaron desde Rusia a Alemania a través de Nord Stream 1 y otros gasoductos. Los combustibles fósiles rusos constituyeron una gran parte de nuestro consumo de energía. Hoy, hemos reducido esto a cero.
Hace solo dos años, la idea de que Alemania entregara tanques, sistemas de defensa aérea y obuses a una zona de guerra hubiera parecido descabellada, por decir lo menos. Hoy, Alemania es uno de los principales proveedores de armas para la autodefensa de Ucrania. No solo hay un cambio radical en la forma en que mi país percibe las amenazas a su propia seguridad, sino también en la forma en que entendemos nuestra responsabilidad en el mundo de hoy: como líder en el que nuestros socios pueden confiar.
Después de los horrores de la Segunda Guerra Mundial, desatada por los alemanes, la política exterior de nuestro país estuvo impulsada por la premisa de que la guerra nunca más debería emanar de suelo alemán. En una primera fase de la política exterior, después de 1945, mi país buscó recuperar la confianza de los antiguos enemigos. Estamos eternamente agradecidos de que nos extendieran su mano, readmitiéndonos en el redil global.
Los desarrollos de las siguientes décadas son demasiado complejos para que se les haga justicia aquí. Ciertos marcadores se destacan para mí, sin embargo. Durante décadas, los gobiernos alemanes persiguieron lo que se conoció como “diplomacia de talonario”: la creencia de que nuestro dinero, en lugar de nuestros soldados, debería ayudar a resolver los conflictos. La década de 1990 trajo una tercera fase, primero gradualmente a través de la participación en misiones dirigidas por la ONU y luego, impulsada por las imágenes insoportables de las guerras de los Balcanes, mucho más sólida a través de la participación activa de Alemania en la fuerza dirigida por la OTAN en Kosovo. No fue a pesar de la historia de nuestro país que esta decisión fue importante, sino por ella.
Como señaló el entonces ministro de Relaciones Exteriores Joschka Fischer: la responsabilidad de Alemania por la Shoah significó no solo un compromiso de “nunca más guerra”, sino de “nunca más Auschwitz, nunca más genocidio”. Un compromiso con los valores de la carta de la ONU, así como con el derecho penal internacional, significa que Alemania ha apoyado a sus socios en las misiones de la ONU en todo el mundo. Después del 11 de septiembre, Alemania apoyó a los EE. UU. y sus socios cuando desplegó tropas alemanas en Afganistán. Sin embargo, lo que creo que ha cambiado fundamentalmente frente a la embestida de Rusia contra Ucrania, lo que lleva a una cuarta fase de la política exterior, es la forma en que percibimos las amenazas a nuestra propia seguridad, en el corazón de Europa.
Nuestra seguridad no es un hecho. Durante demasiado tiempo, no escuchamos las advertencias de nuestros vecinos del este que nos instaban a tomar en serio las amenazas que emanaban de Rusia. Aprendimos que “esperar lo mejor” no es suficiente cuando se trata de un líder cada vez más autocrático. Además de todos nuestros esfuerzos para construir una arquitectura de seguridad europea con Rusia, nuestra interacción económica y política tampoco inclinó al régimen ruso hacia la democracia.
Justo después del estallido de la guerra, una colegiala en Vilnius, Lituania, que vive a poca distancia de las fronteras de Rusia y Bielorrusia, me preguntó: “¿Podemos contar contigo?”. Respondo de todo corazón: se puede. Los alemanes nunca olvidaremos que debemos nuestra libertad en un país reunificado también a nuestros aliados y a nuestros vecinos del este. Así como estuvieron allí para nosotros, estaremos allí para ellos ahora, porque la seguridad de Europa del Este es la seguridad de Alemania.
Sabemos que en el futuro previsible, la Rusia del presidente Putin seguirá siendo una amenaza para la paz y la seguridad en nuestro continente y que tenemos que organizar nuestra seguridad contra la Rusia de Putin, no con ella. En la primera estrategia de seguridad nacional de Alemania, presentamos cómo buscamos asumir nuestra responsabilidad en esta nueva fase de la política exterior, en Europa y más allá, a través de una política de seguridad integrada. En primer lugar, eso significa intensificar nuestro compromiso con nuestra familia euroatlántica.
Estamos fortaleciendo a la OTAN como garante de nuestra seguridad colectiva. Estamos reforzando nuestra capacidad militar con un paquete sin precedentes de 100.000 millones de euros (86.000 millones de libras esterlinas) y comprometiéndonos con el objetivo de gasto en defensa de la OTAN. Estamos construyendo una Unión Europea geopolítica que está abriendo sus puertas a nuevos miembros, como Ucrania, Moldavia, los países de los Balcanes Occidentales y, a largo plazo, Georgia. Aprendimos dolorosamente que la seguridad significa no solo protección contra la guerra y las crisis, sino también contra las vulnerabilidades económicas.
Las decisiones sobre dónde compramos nuestro gas, petróleo o tecnología conllevan implicaciones de seguridad. Por lo tanto, nos preparamos para no repetir los errores del pasado. Los rivales sistémicos buscan expandir sus esferas de interés utilizando su influencia económica. Si bien creemos que desvincularnos de China no es una opción en un mundo globalizado, nos esforzamos por reducir los riesgos y nuestras vulnerabilidades. La diversificación es una inversión en seguridad.
Por lo tanto, estamos fortaleciendo nuestras alianzas globales estratégicas. Y si queremos que nuestras reglas comunes, basadas en la carta de la ONU, gobiernen nuestro mundo en el futuro, tenemos que demostrar su validez, promoviendo soluciones que satisfagan las necesidades de nuestros socios, en cuestiones de seguridad, comercio y lucha contra el clima. crisis. Si fallamos en eso, otros, que no comparten nuestro firme compromiso con el derecho internacional y los derechos humanos, intervendrán.
La guerra de agresión de Rusia ha marcado una ruptura en el mundo. Para mi país, ha abierto un nuevo capítulo, redefiniendo cómo buscamos promover la paz, la libertad y la sostenibilidad en este mundo: como un socio que abraza su liderazgo. Para algunos, eso puede ser sorprendente. Lo que es más importante, creo, es una cuestión de responsabilidad. (The Guardian)
Ministra de Asuntos Exteriores de Alemania.
