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Eduardo Lara Salazar

Eduardo Lara Salazar La Ordenanza de Zonificación I

Fran Tovar El pizarrón de Fran opinión, Lo que hay que leer

  La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV, 1999) reconoce el derecho de propiedad; sin embargo, debe someterse a las contribuciones, restricciones y obligaciones que establezca la ley (Ordenanza en el caso de los municipios). El ordenamiento jurídico en materia de urbanismo señala que se ejerce en el ámbito nacional y municipal; de ello da cuenta la Ley Orgánica para la Ordenación Urbanística (1987). Cabe recordar que, hasta el momento de

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Eduardo Lara Salazar: ¿Posee el municipio competencias ambientales sobre el aire?

Fran Tovar El pizarrón de Fran opinión

  Durante una sesión de clases surgió una discusión acerca de las competencias de los municipios en materia ambiental por elemento aire, en virtud que las actividades desarrolladas en él son realizadas por el nivel nacional, sobre los cuales los ámbitos locales no poseen ninguna. Otro grupo argumentó que lo ambiental, por ser un tema transversal a todo nivel, no debe ni puede existir exclusión de los elementos aire, tierra, agua y

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Eduardo Lara Salazar: ¿Puede el municipio dictar normas en materia de tránsito y transporte terrestre? I

Fran Tovar El pizarrón de Fran opinión

  Puede llamar la atención al lector el título de estas líneas, lo que fue objeto de discusión durante una sesión de clases, por cuanto uno de los estudiantes dijo que recibió una multa de manos de un efectivo de la policía municipal por cometer – supuestamente -una infracción en un área urbana. Ante el planteamiento surgió un debate puesto que (i) se argumentó sobre las funciones policiales  en materia de tránsito

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Eduardo Lara Salazar: Tributos municipales a una empresa de actividad nacional no originaria

Fran Tovar El pizarrón de Fran opinión

  ¿Puede el Municipio ejercer el cobro de Tributos Municipales sobre una empresa que ejerce una actividad reservada al nivel nacional que no fue de manera originaria? Eduardo Lara Salazar.- Durante una clase surgió una discusión sobre el tema que origina estas líneas, por cuanto se pensó que si bien el nivel Nacional está facultado para tomar legalmente  alguna actividad económica, solamente se aplica la inmunidad fiscal en los casos que se

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Eduardo Lara Salazar: La ordenanza sobre áreas verdes

Fran Tovar El pizarrón de Fran opinión

  La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV, 1999) reconoce el derecho de propiedad; sin embargo, debe someterse a las contribuciones, restricciones y obligaciones que establezca la ley (Ordenanza en el caso de los municipios). Por otra parte, también posee regulaciones en lo ambiental, lo cual es importante porque todos interactuamos con ello nos parezca o no. Dispone de una gama de derechos y deberes, siendo obligación fundamental del Estado, tales como

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Eduardo Lara Salazar: La Ordenanza de Zonificación II

Fran Tovar El pizarrón de Fran opinión

  Para el común de las personas la competencia urbanística local pasa desapercibida, sin darse cuenta que – gracias a ella – es posible hacer vida en comunidad, porque permite la armonización de ambientes y espacios; de hecho, la Arquitectura, el Urbanismo, la Ingeniería, la Geografía, la Geología, el Derecho, la Sociología, la Antropología, entre otras, son disciplinas que pueden testimoniar la importancia de esta aseveración. Uno de los elementos con los

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Eduardo Lara Salazar: La ordenanza de zonificación I

Fran Tovar El pizarrón de Fran opinión

  La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV, 1999) reconoce el derecho de propiedad; sin embargo, debe someterse a las contribuciones, restricciones y obligaciones que establezca la ley (Ordenanza en el caso de los municipios). El ordenamiento jurídico en materia de urbanismo señala que se ejerce en el ámbito nacional y municipal; de ello da cuenta la Ley Orgánica para la Ordenación Urbanística (1987). Cabe recordar que, hasta el momento de

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Eduardo Lara Salazar: ¿Puede la Administración Tributaria modificar la obligación tributaria Municipal?

Fran Tovar El pizarrón de Fran opinión

  ¿Se pueden modificar por la Administración Tributaria o  Contribuyentes los elementos que constituyen la obligación Tributaria en lo Municipal? En una sesión de clases se planteó si era o no legal poder modificar por la Administración Tributaria los elementos constitutivos de la obligación tributaria, ya que – partía quien lo preguntó – que en materia civil al regir el Derecho Privado cabría la posibilidad de replantear un compromiso lo que, de

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Eduardo Lara Salazar: ¿Quiénes pueden modificar la obligación tributaria municipal?

Fran Tovar El pizarrón de Fran opinión

  ¿Se pueden modificar por la administración tributaria o  contribuyentes los elementos que constituyen la obligación tributaria en lo municipal? En una sesión de clases se planteó si era o no legal poder modificar por la Administración Tributaria los elementos constitutivos de la obligación tributaria, ya que – partía quien lo preguntó – que en materia civil al regir el Derecho Privado cabría la posibilidad de replantear un compromiso lo que, de

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Eduardo Lara Salazar: Municipio y armonización tributaria (II)

Fran Tovar El pizarrón de Fran opinión

  Retomando la discusión acerca de la aprobación o no de una ley con características armonizadoras de tributos, debe tenerse cuidado al legislar porque la tendencia debería ser buscar el equilibrio entre los tres niveles territoriales, ya que ejercen potestad tributaria, con miras a evitar efectos confiscatorios. Por otra parte, la técnica legislativa debe asegurar que, en caso de modificarse alguno de los tributos comprendidos en el esfuerzo armonizador, no se pierda. Ello

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Eduardo Lara Salazar: ¿Puede dar en concesión un municipio la prestación de los servicios de agua?

Fran Tovar El pizarrón de Fran opinión

  (En el marco de los 100 años del nacimiento de Carlos Lara Madrid (Cumanacoa, 1919- Caracas, 2007); uno de los más grandes talentos que tuvo Venezuela en materia de aguas durante el siglo XX) Mucho se ha dicho sobre la situación del servicio de agua en Venezuela. Para responder el planteamiento contenido en el título de estas líneas es necesario acudir a las competencias sobre el agua y los llamados medios de

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Eduardo Lara Salazar: Registro y control sobre bienes públicos (II)

Fran Tovar El pizarrón de Fran opinión

  Como en toda actividad pública se requiere contar con una legislación que la desarrolle, por cuanto cabe recordar que – en las materias regidas por el Derecho Público – existen una serie de principios, entre los que cuenta el Principio de Legalidad. Sobre esto se puede contar con los siguientes textos normativos, sin indicación de orden jerárquico: Constitución de la República Bolivariana de Venezuela  (1999). La Ley Orgánica de la Hacienda

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Eduardo Lara Salazar: Registro y control sobre bienes públicos (I)

Fran Tovar El pizarrón de Fran opinión

  Se dice que patrimonio es el complejo o conjunto de relaciones jurídicas que tienen un contenido económico reducidas a una unidad por pertenecer a un mismo sujeto. Esta definición corresponde al maestro Candian, citado por el también maestro Manuel Simón Egaña en su libro “Bienes y Derechos Reales”, Editorial Criterio, Caracas. Esto pasa por contar con bienes materiales e inmateriales, lo cual no riñe con la clasificación que sobre los tipos

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Eduardo Lara Salazar: ¿Puede ejercer el Concejo Municipal actividades de control sobre un ente municipal? I y II

Fran Tovar El pizarrón de Fran opinión

  ¿Puede ejercer el Concejo Municipal actividades de control sobre un ente municipal? i Recientemente en una sesión de clases surgió una polémica acerca del ejercicio de las competencias del Concejo Municipal. Específicamente ocurrió en los siguientes puntos: 1.- Si el control sobre un ente local es legal porque implica que la jerarquía no está en manos del Alcalde u otro funcionario ejecutivo, ya que se diluye entre el Concejo Municipal y éste. 2.- Si

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Eduardo Lara Salazar: ¿Es lo mismo repetición que recuperación de tributos? III

Fran Tovar El pizarrón de Fran opinión

  Surgió la posibilidad de un análisis aplicable a esta materia cuando se implementara un régimen simplificado para alguna categoría de contribuyentes, lo que se conoce como Monotributo. Se recurre periódicamente  a la discusión sobre él, pues – según sus sostenedores - sería una alternativa para formalizar o gravar, mejor dicho, a un sector poblacional que requiere dedicarse a una actividad económica pero que no logra rebasar obstáculos tales como pobreza o

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Eduardo Lara Salazar: ¿Es lo mismo repetición que recuperación de Tributos? II

Fran Tovar El pizarrón de Fran opinión

  Completando algunas nociones de la entrega anterior, para entender mejor lo que constituye la Repetición de Tributos, hay que consultar la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV, 1999), pues allí se encuentran las normas programáticas o principios generales que todo legislador tributario debe ceñirse para no entrar en conflicto con la Norma Suprema. El primero de los principios  mencionados dice sobre la imposibilidad de cobrar impuestos, tasas ni contribuciones

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Eduardo Lara Salazar: ¿Es lo mismo Repetición que Recuperación de Tributos? I

Fran Tovar El pizarrón de Fran opinión, Lo que hay que leer

  Uno de mis estudiantes me solicitó apoyo para la elaboración de su Trabajo Especial de Grado y  de los temas probables fue la inversión de roles cuando al sujeto pasivo le adeuda la Administración Tributaria por distintos escenarios. Cuando esto sucede se ha configurado la llamada Repetición de Tributos; se entiende por “repetición de tributos” la restitución de las cantidades derivadas de un pago atribuido a una obligación legitima de corte

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